科学城就业援助工作实施细则
发布日期:2014年12月15日   浏览 1863
 

第一章   

第一条  根据人力资源和社会保障部《关于加强就业援助工作的指导意见》(人社部发〔201029号)和绵阳市人民政府《关于进一步做好就业工作的通知》(绵府发〔200919)文件精神,为贯彻落实《就业促进法》,实施更加积极的就业政策,全方位促进科学城就业援助工作,鼓励辖区企业(单位)吸纳就业困难人员就业和稳定就业岗位,建立和完善就业援助制度,使辖区就业援助对象更好地接受公共就业服务、享受就业扶持政策,结合科学城工作实际,制定本实施细则。

第二条  本办法中就业援助对象,是指户籍在科学城(或长期在科学城居住6个月以上)并已办理失业登记、难以实现就业且无其它生活来源的下列就业困难人员:

㈠“4050”人员:指在申请认定时女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上的人员。

㈡残疾人员:指持有《残疾人证》且具有劳动能力的人员。

㈢低收入家庭人员:指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合绵阳市人民政府规定的城市低收入标准的城市居民家庭的人员。

㈣连续失业一年以上的人员:指在申请认定时已进行失业登记且连续失业满一年以上的失业人员。

已从事有劳动报酬的灵活就业人员,其月劳动报酬等于或高于当地最低工资标准的或从事合法经济活动取得的合法月收入水平(包括房屋出租、技术转让收入、经营收入、金融债券等资本投资方式获得资本收益等)等于或高于当地最低工资标准的人员不属于就业困难人员。

第二章   就业援助措施

第三条  用人单位吸纳就业困难人员补贴援助。依据绵阳市人民政府《关于进一步做好就业工作的通知》(绵府发〔200919)、绵阳市人社局、财政局《绵阳市就业援助工作实施办法》(绵人社发〔201153号)、《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(绵财社〔201208号)

㈠补贴对象

科学城辖区内新吸纳招用就业困难人员就业的各类用人单位。

㈡补贴条件

科学城辖区内各类用人单位聘用持《就业失业登记证》,经科学城公共就业与人才服务中心认定为就业援助对象的就业困难人员,与用人单位签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,将给予用人单位社会保险补贴和岗位补贴。

㈢补贴标准

科学城公共就业与人才服务中心根据当年就业专项资金筹集情况和申报单位实际申报人数拟定补贴发放计划。

社会保险补贴最高可按用人单位为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费。补贴资金优先补贴吸纳科学城户籍就业困难人员就业的用人单位。在就业专项资金不足的情况下也可给予用人单位定额补贴,补贴标准根据当年筹集资金量确定。社会保险补贴实行先缴后补。单位或个人欠缴社会保险费、中断缴纳社会保险费,以及补缴期间,均不予享受社会保险补贴。

⒉招用就业困难人员的岗位补贴,按照吸纳“4050”人员每人每月200元的标准、吸纳其他就业困难人员每人每月100元的标准给予用人单位定额补贴。          

⒊用人单位吸纳就业困难人员社保补贴和岗位补贴享受期限,除距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年,补贴期限以初次核定其享受社会保险补贴并缴纳社会保险的当月开始计算时间。

㈣申报材料

各用人单位每半年进行一次申报,并提供以下申报材料:

⒈企业营业执照副本和税务登记证副本,机关单位的组织机构代码证书原件及复印件,事业单位的法人证书原件及复印件;
   
⒉吸纳就业困难人员的名单及
身份证、《就业失业登记证》原件及复印件;

⒊《用人单位吸纳就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴申报表》;

⒋用人单位与就业困难人员签订的一年以上的劳动合同及复印件;
    
⒌企业职工工资支付凭证(会计凭证)原件及复印件;
    
⒍银行出具的《开户许可证》原件及复印件;

⒎《社会保险登记证》(附复印件);

⒏社会保险征缴机构出具用人单位吸纳就业困难人员缴纳社会保险费明细帐(单)。

㈤补贴流程

用人单位向工商、税务登记所在地的科学城公共就业与人才服务中心递交申报材料,经初审合格,报科学城劳动人事局进行复核,科学城劳动人事局审核后向科学城财政局提出资金划拨意见,财政局按规定将补贴资金直接拨付到用人单位在银行开立的基本账户。用人单位吸纳就业困难人员补贴资金在就业专项资金中列支。

第四条  灵活就业社会保险补贴援助。依据四川省人社厅《四川省就业困难人员灵活就业社会保险补贴申领管理暂行办法》(川人社发〔201220号)、绵阳市财政局、人社局《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(绵财社发〔201208号)。

㈠补贴对象

户籍在科学城(或长期在科学城居住6个月以上),并实现了灵活就业的就业困难人员。

㈡补贴条件

持有《就业失业登记证》,经科学城公共就业与人才服务中心认定为就业援助对象,且实现了灵活就业并按规定个人缴纳了当年基本社会保险(非商业养老、医疗保险)的就业困难人员,可申请享受社保补贴。

㈢补贴标准

按照绵阳市人社局灵活就业困难人员社保补贴统一发放标准,实行定额补贴。社会保险补贴实行先缴后补,享受社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年,以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准。

㈣申报材料

⒈《就业失业登记证》原件及复印件;

⒉有效《居民身份证》、户口本原件及复印件;

⒊当年社会保险个人缴费票据原件及复印件;

灵活就业情况证明及相关材料各1份(①灵活就业者所在商户的工商营业执照复印件②雇主和证明人身份证复印件及证明材料);

⒌参加再就业职业技能培训或创业培训的合格证书及复印件;

⒍开户银行复印件。

㈤补贴流程

申报人员到户籍所在社区领取填写《灵活就业人员申请社会保险补贴申报表》并附相关申报材料申报此次社会保险补贴;所有资料在社区初审后,由各街道就业和社会保障服务中心复审签署意见并加盖公章,统一报送科学城公共就业与人才服务中心审核,审核合格,经科学城劳动人事局进行复核后,向科学城财政局提出资金划拨意见。财政局按规定将补贴资金直接拨付到申请人在银行开立的账户。补贴资金在就业专项资金中列支。 

第五条 职业技能培训和创业培训援助。依据绵阳市人民政府《关于进一步做好就业工作的通知》(绵府发〔200919)、绵阳市人社局、财政局《绵阳市就业援助工作实施办法》(绵人社发〔201153号)、《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(绵财社〔201208号)。

㈠补贴对象

有培训意向和创业愿望的就业援助对象。

㈡培训主体及培训内容

已取得职业技能、创业培训资质的培训机构,并按照《绵阳市职业培训补贴管理办法》(绵人社发201257号)的相关规定执行。

㈢补贴标准

按照《绵阳市职业培训补贴管理办法》(绵人社发〔201257号)文件执行补贴标准。

㈣申报材料

⒈职业培训机构资质证书或经营许可证副本原件;

⒉开班申请、教学计划;

⒊培训学员花名册及学员《居民身份证》复印件;

⒋培训教师资质证明材料;

⒌培训学员《就业失业登记证》原件及复印件(在校生培训由学校提供相关证明材料);

⒍《培训合格证书》或《实训合格证书》;

⒎培训补贴申报表;

㈤补贴流程

就业援助对象在具备培训资质的定点培训机构培训后,由培训机构按规定向科学城公共就业与人才服务中心提交相关的申请材料,科学城公共就业与人才服务中心受理申请材料并进行初审核,初审合格,经科学城劳动人事局进行复核后,向科学城财政局提出资金划拨意见。财政局按规定将补贴资金直接支付到定点培训机构在银行开立的基本账户。培训补贴资金在就业专项资金中列支。

第六条  公益性岗位补贴援助。依据《四川省就业困难人员公益性岗位就业管理暂行办法》(川人社发201218号)、绵阳市人社局、财政局《绵阳市就业援助工作实施办法》(绵人社发201153号)、《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(绵财社〔201208号)

㈠补贴对象

吸纳招用就业困难人员在公益性岗位就业用人单位。

公益性岗位是指在政府开发以实现公共利益和安置就业困难人员就业为主要目的的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位。

㈡补贴条件

持《就业失业登记证》,经科学城公共就业与人才服务中心认定为就业援助对象的就业困难人员,公益性岗位就业,与用人单位签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,将给予用人单位社会保险补贴和岗位补贴。

㈢补贴标准

科学城公共就业与人才服务中心根据当年就业专项资金筹集情况和科学城劳动人事局公益性岗位开发计划拟定当年公益性岗位补贴发放计划

⒈社会保险补贴最高可按公益性岗位用人单位为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费。在专项资金不足的情况下也可给予用人单位定额补贴,补贴标准根据当年筹集资金量确定。

⒉岗位补贴按照不超过绵阳市最低工资标准给予用人单位岗位补贴

公益性岗位补贴、社会保险补贴按照先发后补的原则。公益性社保补贴和岗位补贴享受期限,除距法定退休年龄不足5年的公益性岗位从业人员,其岗位补贴和社会保险补贴期限可延长至退休;其他从业人员岗位补贴和社会保险补贴期限不超过3年。补贴期限以初次核定其享受社会保险补贴并缴纳社会保险的当月作为补贴开始计算时间。

㈣申报材料

岗位补贴实行按季拨付,社保补贴每半年申报一次并提供以下申报材料:

⒈《公益性岗位补贴和社保补贴申报审批表》;

⒉用人单位所招用就业困难人员的《就业失业登记证》原件及复印件;

⒊用人单位与就业困难人员订立的劳动合同(或劳务协议)原件及复印件;

单位支付的经过申请补贴人员签字确认的本次补贴申报季度的工资单

⒌公益性岗位花名册;

从事公益性岗位工作人员《身份证》原件及复印件;

社会保险机构出具并盖章确认的用人单位为所有就业困难人员缴费的凭证;

⒏用人单位银行开设帐户凭证

㈤补贴流程

科学城劳动人事局根据当年就业专项资金筹集情况制定公益性岗位开发计划,经科学城办事处批准后确定公益性岗位,科学城公共就业与人才服务中心根据公益性岗位设定情况,优先挑选推荐科学城户籍就业困难人员就业,用人单位确定人选后,由公共就业与人才服务中心备案并录入四川省就业服务管理信息系统统筹管理。用人单位应将公益性岗位补贴先足额发放给在公益性岗位上就业的人员,然后在每季度最后一个月10日前按规定持申请资料向公共就业与人才服务中心申请上季度的公益性岗位补贴。经审核合格,报科学城劳动人事局复审后,向科学城财政局提出资金划拨意见。财政局按规定将补贴资金直接划拨到申请单位在银行开立的基本账户。社会保险补贴由用人单位先按规定足额为公益性岗位就业人员缴纳社会保险费,然后在每半年最后一个月10日前,向公共就业与人才服务中心提交社会保险补贴申请资料,经审核合格,报科学城劳动人事局复审后,向科学城财政局提出资金划拨意见。财政局按规定将补贴资金直接划拨到申请单位在银行开立的基本账户。公益性岗位补贴和社保补贴资金在就业专项资金中列支。

第三章  管理与服务

第七条  科学城公共就业与人才服务中心负责科学城就业援助对象的认定工作,并依托四川省就业服务管理信息系统,建立和完善科学城就业援助对象信息库,严格就业援助对象的认定和退出机制,对就业援助对象实施动态管理。

第八条  科学城劳动人事局在科学城政务服务大厅设立服务窗口,为就业援助对象提供就业指导、职业介绍、技能培训、人事代理等项目的“一站式”服务,对自谋职业和自主创业的就业援助对象,从组织创业培训及各项就业扶持政策等方面提供“一条龙”服务。

第九条  科学城公共就业与人才服务中心负责对科学城基层劳动就业保障公共服务平台进行业务指导和培训工作,并建立街道(社区)就业援助工作机制,定期开展督办工作。

第十条  对虚报冒领、骗取就业援助补贴资金的用人单位和个人,除追回所有资金外,将依据《就业促进法》等有关法律法规,追究有关当事人及所在单位的法律责任。

第四章 附 则

第十一条  本细则自印发之日起施行。

第十二条  本细则由科学城劳动人事局负责解释。

 
来 源:
科学城人力资源市场网
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